实际上，城市化是快速发展必然的一个要求，在秦国的社会经济学科领域，秦国就有过这样的研究。
在他们看来，百万城市人口，或者是十万人口以上的人口越密集，则说明该地区发展程度越高级。就目前来看，秦国发展最快的地区有三个地区。关中河谷地区，汾河河谷地区，以及北方的河套平原地区。这是秦国目前三个最大的发展速度最快的地区，至于其他地区，尽管有个别的案例出现，但是并不能说明整体发展水平就高。
相反，再看秦国控制的河西走廊，以及西域北疆和南疆地区，还有秦国的北方草原区，却严重缺乏百万人口的城市，不仅仅是百万人口的城市缺乏，就连一些超过十万人口的城市都很少见，这说明以上地区发展的并不是很充分，这也是缺乏时间沉淀秦国目前的现状。
在这些经济，社会学家看来，秦国想要发展较快，就必须加快城市化进程。因为只有城市化发展加快才能根本上的解决秦国目前其他地区发展缓慢的问题。尚文也正是有这样的考虑。
早在之前，秦国就有过这样的想法，特别是在西域经营问题上。秦国西域想要牢牢的控制在秦国人手中，就必须有大量的城市出现，因此在城市建设这个问题上，尚文要想的比蒙毅早很多，至今，蒙毅只是朦朦胧胧有这样的一个概念。而尚文这样的想法却越来越清晰。
同时，在中原国家当中，人口过百万，或者是大型城市越来越集中起来，邯郸正在步入一个快速的发展时期，北魏的北大梁也在积极的发展，韩国新郑已经成为一个人口过百万的大型城市了。燕国也在积极的努力，齐国方面却没有这样的发展预期，新的即墨城在未来可能会成为一个全新的城市。这个新兴的城市太有潜力人口超过一百万了。
在南方的楚国还没有人口超过一百万的城市出现，但是如果楚国发展开始的话，这种情况可能会变得容易的多。
因此，在城市化这个问题上，越是清晰的国家，发展的越是容易，但是越是清晰，发展起来问题越多，因为城市首先是集中了大量的人口。人口问题却较为困难，因为人口总数就是这样多，这个因素受到时间的限制，比如秦国目前的情况，尽管秦国人口出生率发生了急剧的变化，这和秦国鼓励生育，同时改善医疗水平有很大的关系，但却并没有对城市化产生很明显的变化。这种人口效应估计还需要一定的时间才能显现出来，而就是因为一个人口因素，限制住了秦国发展西域问题。在这个问题上，尚文并没有清晰的意识到问题。而蒙毅却感觉这是一个难题。
“这是一个难题。”蒙毅对李信说到。
“你们从军事角度考虑问题，认为此举对你们不利，因为那些大宛人，乌孙人是不可信的了。”蒙毅说到。
“的确是这样，他们的确不可行，谁知道他们和我们想的是不是一样，要知道，他们的想法和我们有本质上的不同。”李信说到。
“的确是这样，这一点我承认。”蒙毅说到。
“但是，我们要发展这个地区，而且，我们不可否认，这些大宛人和乌孙人还有其他的用处，比如，发展市场，以及他们未来带来的劳动力补充等等，这些因素都是从政治上考虑必须有的情况。”蒙毅说到。
“一个城市，需要大量的人口，就目前看来，秦国从过来移民过来，这显然很不现实。”蒙毅说到。
“因此，我们就需要当地人的一些补充。这对稳定西域局势，以及提供充足的兵员，以及发展当地都有很大的好处。”蒙毅说到。
“这些，蒙相说的我可能不太明白，但是我个人认为，我们秦国当前如果太依赖于，或者是过多的迁移太多这样的大宛人和乌孙人，对我们军事后方有太多的威胁。”李信严肃的说到。
在人口发展问题上，蒙毅倾向于使用当地人来发展，因为这对秦国较为有利。但是李信却认为此举对秦国不利，因为大量的对方人员存在后方，如果对方引发一些暴动，秦军的后方就不得不顾及这样的事情，在这样的情况下，李信不愿意冒这样的风险，尽管可以从政治上稳定大宛人和乌孙人，但李信认为对军事的风险有很大的增加因素，他不愿意冒这样的风险，除非蒙毅减低这样的风险。
“嗯。好吧，这一点我可以充分的考虑。不过我个人认为，我们应该想想办法解决这个问题。”蒙毅决定换一种思维方式，或者说，这种情况下使用一种比较有利的态势是比较好的。
“比如，我们可以专门的成立一个大宛人或者是乌孙人的城市，让他们发展一种单一的经济体。”蒙毅有些不成熟的说到。他觉得，如果单一的发展某一种经济产业的话，可能影响力会减低一些，然后通过秦国缓慢的注入人口，以及慢慢的改变这种情况，让他们融入秦国的生活习惯当中来改变他们。这样的话，就能很好有效的改变这种情况。
“这个，我不太清楚。”李信说到。
“我知道的是，我们目前必须解决好我们的后勤问题，只有这样我们才能快速的出兵。我们目前正在积累大量的作战物资来应对可能的战争情况。”李信说到。
“嗯。”蒙毅只是点点头。看来李信实在是不太明白自己的想法，蒙毅心中想到，如果尚文在这里的话，两个人就能很快想出对策，但现在只有他一个人，他决定回去发一份电报给尚文，两个人探讨一下如何解决这个问题。毕竟不解决大宛人和乌孙人的身份问题就很难深入大宛境内。大宛人要成立一个新的国家。这个国家是善意，还是敌意。蒙毅有些担心。