……第419章 突破口（二）……
这还只是建档。裴耀卿细看那方略布置的详图之后，更是击节赞叹。
城外的灾民营除了按照地域划分区域之外，为了防止可能出现的疫病，还划定了四个不同的大区：康健区、观察区、治疗区和疗养区。
康健区与治疗区顾名思义，康健区就是一般的灾民所在的地方，治疗区乃是用来安置已经出现疫病并且病症较重的灾民的。特别的乃是另外两个区，因为疫病能够传染他人，只要与所谓观察区乃是用来安置与病患接触密切的灾民，将他们集中管理，防止疫病扩散到更大的范围；疗养区则是针对患病之后病情较轻或者已经好转的人，让他们在这里慢慢调养。
这几个区之间相互独立，中间皆有围栏相隔，相互之间不能走动，通路相互分开，用水、取粮、物资取用、排泄废物与污水的处置也都是各行其道，绝不混杂。
城外那些道士和居士们则居于核心，各自负责一片，与各级的带队之人进行对接，如此这般条分缕析，一切事物都是井井有条。
裴耀卿越是细看越是赞叹不已，这些方略虽然不少是脱胎于军中制度，但是想出这个方略的人却在这基础上多有创制，与疫情、灾民的情况相互配合，其中有颇多地方，裴耀卿都要思考再三，甚至有些地方一时都还没明白究竟有何用处。
裴耀卿看完之后心中立时有了两个结论：
其一，这个方略绝不是张观主能提的出来的，便是李禅也断没有这个能耐，城外之事背后定还有高人相助！
不是说李禅不通庶务，只是这种精细详尽面面俱到的方略，若不是有过相当的庶务经验绝难做到。李禅才华横溢不假，但他作为亲王，毕竟没有真正做过最基础的亲民官。
其二，裴耀卿此前还颇为担心城外之事难以清查，但是若城外真的是依照这样的方略不折不扣的完成的，那么这件事情要查起来便只是按图索骥了，以裴耀卿手底下这班人的能耐，不说即刻就能水落石出，但要查出点眉目那也是手到擒来之事了。
——河南府——
与裴耀卿预想的一样，河南府的判官、推官还有一应捕头、差役、不良等看了这些地图籍册之后，赞叹之余都是精神一振。有了这等东西在手，查案的难度可就小多了。
河南府不良帅姓叶，四十多岁年纪，本是禁军中的一个军头，后来犯律除了籍，因为通晓三教九流，有侦捕之能做了河南府的不良帅。
叶帅对着地图翻着户籍名册看了一会：“这图册虽好，只是不知道现场实行如何。照理说这等事情，不到现场勘察，终究是不行。只是这时间……”
不良帅的说法当然得到了大家的认同，查案查案，当然不是对着一份图档就能查出来的。朝廷的敕令上要求的是详情，什么叫详情？
现场你得走访勘探，目击的灾民要问话笔录，死伤的人要验伤，逃逸的凶嫌要绣像张榜，这一切做完了还得梳理案情，整理卷宗，这才能称得上“详情”。
要放在平日，这一应事情做下来没个四五天如何可能？更不要说大雪之后，多少物证痕迹都被掩盖了。
三天时间，实在已经是几乎不可能完成的任务了。何况现在大尹给的期限是明天一早就要有突破。
推官问道：“……那叶帅的意思是？”
叶帅想了一会儿：“手下的兄弟们都已经派出去了，该查访的都已经做起来了，但是诸位也知道，这查访速度再快，半天功夫也是拿不出东西的。”不良帅右手点着图档，“大尹让明天早上之前拿出东西，现场的回报是不用想了，手头既然有这图档，不如就先看看能不能看出什么眉目。”
一个衙役伸了个懒腰，看了看正蹙着眉毛看着面前的案卷发呆的不良帅抱怨道：“叶帅，大尹这是怎么了？要我们今天下午就理出案情，这不开玩笑么？”
不良帅啐了一口：“呸！少废话，上头吩咐下来的差使，你好生做就是了。”
下面的不良人也低声抱怨：“……但城外这么大，几万灾民啊，兄弟们就是累死也做不完啊。”
“大尹也不是不讲道理的，真做不完时，也不会借机整治你我。”不良帅半晌抬头，虎目圆瞪“你还叫苦，想想那些去雪天里勘察现场，还有讯问人证的兄弟，你怎么说？啊？”
既然是钦命要案，河南府自然是如临大敌，所有的衙役、白役全数集合，分作几组，勘探现场的，讯问人证的，追查凶嫌的，验伤记录的都是分组并进以节省时间。此刻能跟不良帅他们一起研究案情的，就是所有人之中头脑灵活识文断字的这么几个，专门留下汇总案情，研究隐情的。
“不是，叶帅，我就是想不透啊，”一个衙役指着灾民营的布置图则，“按照这张布置图来看，这乱民要抢粮，根本就碰不上张观主他们啊。”