此劝进之事，法正原本打算让诸葛亮庞统二人之一做牵头人，见二人都不是很积极，便只好在商议他人。
但诸葛亮给出一个看法：“此事不能以主公亲疏远近为论，当考虑其身份，代表各方之势，方为上策。”
几人想了想，由代表天下各势人物劝进，才能说明主公真的众望所归，看来诸葛亮考虑事情真比他们更慎重，也更周到。
首先，能代表汉民和少数民族皆奉刘皇叔为汉中王者，非马超莫属。
其次，能代表天下文人士子皆奉刘皇叔为汉中王者，非许靖莫属。
再其次，代表刘备所在益州士族奉刘皇叔为汉中王者，当以刘璋为首。
再其次，代表于大汉朝方面奉刘备为汉中王，使有救汉之功的皇甫嵩女婿射援比较合适。
再其次，使代表交州的交趾郡太守士燮最为合适。
再其次，使代表汉中的天师道大天师张鲁最为合适。
在其次，代表荆州的军师中郎将诸葛亮最为合适。
另外，诸葛亮也是个过渡，然后是刘备几个近臣，庞统、关羽、张飞！
再然后，代表荆州的武将的黄忠，代表交州的文臣赖恭、代表益州的文臣法正、武将李严，共十四人为主。
刘封认为，自己毕竟是刘备的直系晚辈，不宜出现在主劝表名单之中，法正觉得这倒也好，因主劝进表人不宜过多。
因如刘封赵云这等功劳尚未在主劝进表中，其余可进可不进，却没能进入主劝进名单的人也没有话说了。
便使刘封与赵云、黄权、张松等在排在后面的一百二十余人中。
公元214年秋，建安十九年！
十四位重臣出列进表，劝刘备进位汉中王曰：
“昔唐尧至圣而四凶在朝，周成仁贤而四国作难，高后称制而诸吕窃命……
……伏惟陛下诞姿圣德，统理万邦，而遭厄运不造之艰。董卓首难，荡覆京畿，曹操劫祸，窃执天衡；皇后太子，鸩杀见害……
……久令陛下蒙尘忧厄，幽处虚邑。人神无主，遏绝王命，厌昧皇极，欲盗神器。左将军领司隶校尉豫、荆、益、交、凉五州牧宜城亭侯备……
……臣等辄依旧典，封备汉中王，拜大司马，董齐六军，纠合同盟，扫灭凶逆……”
一篇繁杂冗长的劝进表念毕，一百二十多位臣属一起跪下相求。
这一刻，刘备感动得热泪盈眶。
适当的推辞是有的，但以现在刘备之功勋，也确实可以坦然接受这汉中王位。
刘封于其中也颇为感慨。
人常说自己为刘备打下了半个天下，但刘封却深知，若无自己，刘备照样可以打下荆州和益州，照样有资格进位汉中王。
而刘备真正牛逼的能力在于，无论身在何处，都能让周围的人对其无比敬佩和爱戴。
不信你看看黄权，曾经为保刘璋，恨刘备入骨的一个人，现在成了刘备的忠诚拥趸。
这笼络人心的效率，可比他的系统都牛逼，自己要学的地方可还多着呢！
看着满朝文武，刘备最终接受了汉中王之位。
换上了早已准备好的王爵礼服，此时的刘备气派威严，周身散发着令人敬畏的帝王之气。
至此，刘备成为了汉中王，比原世界多了两个州，又提前了五年。
百官也换好了大汉王爵礼制的官袍，文着黑袍从水，武着红袍从火。
刘封从前正经场合都穿文人的黑袍，这一次终于穿上了代表武将的红袍。
他站在了张飞马超赵云黄忠之后，自觉排在了第五位。
这让黄忠感到不小的压力。
接着便是三日祭天拜地之礼，由费观主持，三日之后，便封百官。
众人背后都在猜想，汉中王如今进位，自己能得个什么官？
谁会是国相，谁又会是世子，谁会是大将军，这成了众文武们津津乐道的话题。
而第一轮祭祀过后，孙乾找到了刘封：“忠嗣啊，主公让你过去一趟。”
刘封说道：“好，我马上去。”
刘封走了两步，觉得有点不对劲。
现在正是敏感时期，世子之事尚未决论，刘备不应该这时候找自己啊。
难道，他要和自己商量将世子之位给阿斗行不行？
这可不是刘备做派！
于是，他又问孙乾：“还找了谁？”
“只你和孔明先生二人。”
“哦……”
尽管心存疑惑，刘封还是跟着孙乾进了刘备的书房。
诸葛亮和刘备对坐于案上讨论着什么，刘备见刘封来了，便招招手：“封儿，你过来。”
“是！”刘封走了过去。
孙乾很自觉的退下，从外面关好了门。
现在，书房里只剩下三个人，刘封注意到，桌案上摆放了很多纸张，上面写着很多名字和官职。
“封儿，有些建国之事宜，为父想听听你的意见。”
“父亲……啊不对，父王，这种事您和孔明先生就可以决定了，孩儿只会骑马打仗，这些东西并不是很懂。”
诸葛亮摇着羽扇呵呵一笑：“大公子治理江夏，治理汉中皆有成效，怎会不懂治国理事？”
莫不是诸葛亮的意思？
刘备继续说道：“为父既称汉中王，当定国都，理论上当效仿高祖，以汉中南郑为都，然其距离战线太近，要么当以成都为都，但又离前线太远，你二位帮我想想，以哪里为都更好？”
刘封这才知道，刘备原来要和他商议的事竟然这么重要。
如此大事，能找我商量……
刘封还在思索，诸葛亮已然给出了意见，先定成都，待打下长安，再考虑迁都。
刘封想了想，觉得诸葛亮说的有道理，便也同意以成都作为国都
刘备接着说道：
“另外，当置国相总领全国要事，另置尚书部，总理民政，这国相嘛，我想用孔明先生，这尚书令亦是高官，我现在有些犹豫，是用庞士元先生，还是用法孝直先生。”
诸葛亮当即拒绝：“主公不可！大汉王国国王不济，方使国相总领要事，主公年富力强，臣建议不置国相。”
刘封最近真没考虑过这些，只得说道：“不置国相，便由诸葛军师做尚书令呗！”
刘备思索点头。
诸葛亮则立刻拒绝：“臣建议，以庞士元先生为尚书令。令法孝直，刘子初为尚书部左右仆射！
另置六曹尚书，为董允、杨仪、黄权、张松、秦宓、邓芝、李恢共掌国家大事。”
诸葛亮信口说来，就好像在心里早就打好了草稿。
接着，又是类似九卿之类的宫廷要职，三个人商量半天，最终决定：
太傅 许靖（掌习文师教）
太常 费观（掌宗庙礼制）
太仆 简雍（掌王城车马）
光禄勋 赵云（掌王属亲兵）
大司农 糜竺（掌国家财政）
大鸿胪 李严（掌迎宾礼送）
少府 伊籍（掌王室支取）
侍中 孙乾（掌王佐差办）
卫尉 陈到（掌王城禁卫）
廷尉 董和（掌断狱罪罚）
宗正 刘磐（掌王族赏罚）
……