纽约，神盾局三曲翼总部，世界安全理事会部长办公层。
“皮尔斯部长，你在任期间的优秀与辛苦我们都有目共睹。”会议室内的视频投影区域，一位头顶光洁无毛看不出具体年龄的男人正在数落着皮尔斯的种种过犯，“但是这并不代表我们能原谅你的过失，部长先生。尼克弗瑞利用你们之间的友谊试图推迟洞察计划，并且在被发现后拒不受捕以至于在闹市区街头爆发大规模枪战。我必须得告诉你，皮尔斯部长，在这个问题上你责无旁贷！”
现在距离皮尔斯“自首”已经过去了两个小时。
由于此次事态同时涉及到理事会部长和神盾局的最高领导人（皮尔斯是弗瑞的竞选局长的推荐人），这些时间已经足以让世界安全理事会的议员们积极行动起来。在经过短暂的沟通商讨过后，他们或坐到电脑前、或打开手机，很快便紧急召开了这场内部听证会。
事实上目前的情况也容不得他们不积极，因为神盾局已经在他们的监督下捅出了大娄子。
本来全世界人民（国会山）投票选出他们作为世界安全理事会的成员，就是为了让他们监察神盾局这把双刃剑。然而现在居然爆出“神盾局局长原来是臭名昭着的九头蛇分子”这样的丑闻！
一个本应在七十年前就被消灭的组织，其成员如今居然坐到了联邦最强情报机构局长的位置上？这简直是天大的笑话！理事会的议员们甚至不敢想象到这件事会被政敌们拿出来嘲笑多久。
尽管由于接到皮尔斯的自我检举时间并不长，事态还没有进一步发酵，但是军事委员会的斯特恩参议员已经对此表现出了高度的重视。几名理事会成员在开会前都接到了斯特恩参议员秘书打来的警告电话，话里话外都暗藏着严肃处置九头蛇余党的意思。
对于他的要求，会场“在座”的几位自然不敢当做耳旁风。上帝啊！要知道那可是斯特恩参议员，现任的军事委员会主席，天知道他为什么现在就得到了消息，完全令他们措手不及。
尽管明面上说神盾局是世界的神盾局，但是对神盾局有所了解的人都知道，这个全球第一的军事化机构是隶属于美国本土的，之所以拉上其他国家的名义只是为了多分摊一些预算支出而已，本质上神盾局从来都只是美利坚的神盾局，看看神盾局总部选址就一目了然了。
在理事会的议员们看来，神盾局如今惹怒了国防部的头号人物，基本上无异于技术主管往外倒腾公司机密被CEO抓了个正着。同时，这也毫无疑问地凸显了他们这群企业内部监察人员的严重失职。
现在议员们对皮尔斯的问责，倒并非是想将黑锅完全扣到皮尔斯的头上。他们不仅是为了表达自己对九头蛇的重视程度，更是希望逼迫皮尔斯与他们做到情报共享。
因为当下神盾局选了尼克弗瑞这个九头蛇当局长的事已经被逐层上报至白宫，错误已经铸成，他们和皮尔斯其实是一条绳子上的蚂蚱，必须同舟共济才能在这场危机中保留住有用之身为家人们继续捞……为美利坚的自由和民主奋斗终生。
对于各位世界安全理事会的议员们来说，目前的当务之急如何处理尼克弗瑞留下的烂摊子，这同时也是为了将自己失职的负面影响降到最低，这样才能在述职的时候有给自己争取戴罪立功的机会。
否则的话，像神盾局这类在国防中占据极大比重的部门，它一旦出了纰漏并造成无法挽回的损失，他们这些监察人员基本就可以宣告整个职业生涯结束了。
“我的朋友们，现在的情况并没有坏到那么彻底的程度。”皮尔斯面色如常地回答道，一如他表现出来的面部表情，他的内心同样很平静，因为这议员们的反应正是他所盼望的，“诚然，弗瑞的叛变，哦不，他的潜入对神盾局造成了无数实质上和信用上的损失。但是……”
皮尔斯说着对准手中的操控平板一划拉：“得益于我们世界安全理事会对神盾局的合理监督，神盾局的并没有伤到根基，现在所有我们应该做的事情，就是逐一排查可能被弗瑞利用职权安插进来的九头蛇间谍，以及全力推进敌人们曾经试图阻止的项目。”
“洞察计划？”
“你不担心弗瑞在其中做了手脚吗？”
“这只会降低我们在面对国会山质询时的底气。”
“没错，如此庞大的能源支出以目前的情况是不是太过激进了？”
面对出现在屏幕中的计划书，议员们不约而同地提出了相对保守的看法。毕竟当前的第一要务是止损，国会山的老爷和他们身后的财团最关心的是各自的利益。在这种关键时刻还要扩大支出，很容易引起大佬们的不满。
“这一点完全不需要担心。”皮尔斯继续面带微笑地循循善诱道，他既然敢诬告弗瑞，自然已经做好了全盘的托词，“事实上那份资料过去一直掌握在西特韦尔手中和我两个人，绝对不会受到任何人的修改。弗瑞是在向我提出推迟洞察计划之后决定采取暴力行动的。因此，先生们，还有议员女士，敌人反对的我们必须要争取，洞察计划就是他们的软肋！”
“噢，对了，顺带一提，我现在有相当的理由确信，西特韦尔探员就是被尼克弗瑞暗中迫害致死的。”
虽然皮尔斯并不知道西特韦尔到底是如何不见的，但这并不妨碍他把所有用得到的黑锅全部扣在尼克弗瑞的头上。有感于最近亲自指挥九头蛇的行动连连失利，皮尔斯深深感受到了在暗中发展的难处
——在面对超级英雄的情况下，组织内由普通人锻炼而来的精锐外勤士兵的能力是有限的，小股探员组成的团队很难发挥出九头蛇的优势所在，如此尴尬的现状必须得到改变！
我不做神盾局啦，弗瑞。
此刻，皮尔斯决定彻底启动“复苏”计划。
……
……
PS：斯特恩参议员出场镜头，《钢铁侠2》11分47秒，《美国队长2》1小时10分20秒。