香河调查中心直接介入中院立案，惊动了许广。
市政法委牵头，组织了一场立案讨论会。许广亲自出席了会议，礼贤下士地表示，他是来听取各方面意见的。
刘非凡与冯影萱参加了讨论会，就该不该立案，表达了调查中心的意见。
会上，中院院长为难地表示，沈露状告香河市政府一案，此前没有先例。因此，法院立案厅经过合议之后，决定不予立案决定。
由于当事人不愿撤诉，现在该案已经上报到中院审判委员会。
中院院长没有介绍说审判委员会的决议，他在将经过案情全面介绍之后说道：“根据我国司法制度，民告政府是法律允许的。但是，我们要全盘考虑问题，这个闸门不能轻易开。一开，可能就会是洪水猛兽。”
参加讨论会的不仅有市委领导，法院主要领导，调查中心的刘非凡和冯影萱，还有香河市知名的专家学者以及律师。全部加起来，足有二十来人。
在中院院长将情况介绍过之后，专家学者都不同程度发表了见解。
刘非凡听来听去，他听出来了一个意思。所有人都认可沈露的诉讼不违法，但却不能受理。特别是师院的一名法学教授说道：“各位，刚才听取了中院领导的介绍，也听取了其他同志的意见，我想谈谈我的看法。”
法学教授姓孙，孙教授在香河市法律界颇有名望。特别是行政法领域，他还与人合着过专着。孙教授还有一个身份，他是执业律师。孙教授最引以为豪的一件事，就是他当年代理的一桩杀妻案，明明所有人都知道嫌疑犯是凶手无疑，但是他却以证据不足，最终让凶手逍遥法外，至今未能归案。
孙教授的辩护，无懈可击。他让凶手逃脱惩罚，只能说是他专业上的水平。从此事可以看出来，孙教授这个人，专业水平精深，道德与良知尚缺。
孙教授已经年过五十，但看起来不过四十来岁的样子。据说此人最会保养，他的膳食谱中有一道奇特的食谱，那就是他每个月至少要吃三个胎盘。
他在选择胎盘的时候，也有明确要求。头胎胎盘为盛，男胎胎盘为最。
有人说，他与市妇幼保健院关系特别好。他义务成为保健院的法律顾问，一次换取保健院每月给他提供三个头胎男胎胎盘。
“各位领导、专家，香河市出现普通市民状告市政府一案，这是很严峻的社会情况。我看，这个苗头不能任其发展，这样的人，不能姑息迁就。政府是什么？是权威。政府代表着广大人民群众的利益。这种公然与政府为敌，对抗政府的行为，必须予以打击。”
“刚才，中院领导也说了，这个闸门不能开。我想在座的各位心里都明白，现在社会情况复杂，老百姓对政府是有看法的。我想，这样的事，我们就该坚决维护法律的尊严，坚决不予立案。”
孙教授说完，得意洋洋往四周扫视了一圈，端起面前的茶杯，浅浅抿了一口茶。
刘非凡被孙教授的话激怒了。但他表面上却没表现出来任何迹象。
“您是师院的孙教授？”他平静地看着面带微笑的孙教授，“久仰大名，果然名不虚传。”
孙教授双手抱拳回他道：“哪里哪里，浪得虚名。”
刘非凡轻轻笑了笑道：“浪得虚名这词，用得不妥啊。孙教授，我虽然是第一次见到你本人，但关于孙教授你的传说，早就如雷贯耳了啊。今日听你高论，果然不同凡响。”
尽管刘非凡说得十分认真，态度诚恳，但大家还是从他的话里听出来了一丝揶揄之意。
果然，孙教授的脸涨红了起来。
他尴尬道：“我这是为政府考虑。政府的权威一定要维护，政府的颜面不能丢啊。”
刘非凡正色道：“政府是为人民群众服务的。政府的颜面，在于他给老百姓服务了多少，老百姓满不满意。”
孙教授脸色变得十分难看起来，他的声音低了许多，刚才的骄横荡然无存。“我只代表我个人的意见和看法，没必要对我上纲上线吧。”
他一边说，一边去看端坐着一言不发的许广，似乎在向许广求援。
许广却有意回避他的目光，始终不与他对视。
刘非凡又补了一枪，“孙教授，您是师院的教授，肩负着教书育人的神圣职责。我相信，您给您的学生教育的都是公平、正义、良知和道德吧。您还是一名执业律师，作为律师，您深知权利对一个人的重要性。保证一个人的合法权益不被侵犯，是法律的初衷，也是底线吧。法律已经是社会的底线，也是每个人最后的保护屏障。如果我们让这层保护屏障倒塌了。倒塌不仅是一个社会制度，更是民心啊。”
这一番话说出来，刘非凡自己也感觉到了畅快淋漓。孙教授在他的话里，勾下去了头，整个人坐立不安起来。
许广适时站出来打了圆场。
“刘主任，今天我们开的这个讨论会，是针对社会出现的问题而展开的。讨论会不带任何个人情绪，也不存在任何个人偏见。今天请大家过来，就是想请各位从社会情况、法理层面等各方面展开讨论。”
中院院长也连忙附和道：“许书记说得对，今天的讨论会，不是辩论会。”
刘非凡冷笑道：“不辩论，怎么讨论啊？”
中院院长闻言，脸色一下就变了。
此时，刘非凡就像一个浑身长刺的怪物，谁开口，谁就将遭到来自他的反击。
会议继续下去，对沈露起诉市政府的立案决定，一直没有一个决定。
刘非凡心里清楚，争取立案是第一步。如果连案都立不了，维护权益就是一句空话。
许广大度地笑了笑道：“刘主任，今天你的火气不少啊。不过，我理解，年轻人嘛，看问题是会偏激一些，不会太全面。我看，今天的讨论会就到此结束吧。这个立不立案的问题，还是交由法院的同志去把握。他们是专业的嘛。”
许广话不多，但每一句都带着目的性。他这不是要一锤定音了吗？
刘非凡笑道：“原来今天开的这个研讨会，就是要走一个过场啊。我有一个要求，今天的会议纪要，我们调查中心必须签字才会认可。”
中院院长陪着笑脸道：“一定请刘主任过目之后才会定纪要。”
许广将决定权再次交给了中院，刘非凡也不好反对了。毕竟，立不立案，决定权还真在人家手里。但是他知道，经过这场讨论会之后，中院不会再轻易决定立案与否了。
整场讨论会，冯影萱一直没开口说话。直到从中院出来，冯影萱才突然说了一句话道：“看来，现在的学术腐败很可怕。”